Zoe Callow 
Brusel svým nejnovějším regulačním nástrojem zamířil na TikTok — a tentokrát v hledáčku nestojí americká firma. Evropská komise dala najevo, že způsob, jakým aplikace nakládá s účty nezletilých, může porušovat unijní pravidla, píše list Wall Street Journal. Server Quartz tento krok popsal jako obvinění z porušování pravidel na ochranu soukromí dětí.
Předběžné výhrady, ne rozsudek
Klíčové slovo je předběžné. V titulku deníku Wall Street Journal se píše, že účty pravidla „mohou“ porušovat — Komise tak zatím jen naznačila, kde podle ní TikTok pochybil, žádný verdikt ale nevynesla. Podle unijního nařízení o digitálních službách má tento krok podobu předběžných zjištění: něco jako obžaloba, kterou regulátor vznáší a firma ji ještě může zpochybnit, dokud není definitivně rozhodnuto.
Ochrana soukromí, nebo pravidla pro podobu služby?
Obě redakce věc pojímají trochu jinak — Wall Street Journal odkazuje na unijní pravidla pro digitální prostředí, Quartz na ochranu soukromí dětí. Za obojím ale stojí DSA. To největším platformám ukládá, aby ochranu nezletilých zabudovaly přímo do své služby, a zakazuje jim profilovat děti kvůli cílené reklamě. Stížnost na to, jak jsou nastaveny účty mladých uživatelů, tak spadá jednoznačně do působnosti DSA, nejde jen o otázku ochrany osobních údajů.
Kdo rozhoduje — a jakým postupem
Právě tím se DSA liší od starších unijních předpisů pro technologické firmy, na jejichž dodržování dohlížejí národní úřady. U největších služeb — takzvaných velmi velkých online platforem, které nařízení takto označuje a mezi něž patří i TikTok — pravidla vymáhá přímo Evropská komise. Ta zahajuje řízení, shromažďuje důkazy a vydává zjištění. Teď je řada na TikToku: dostane přístup ke spisu a možnost vyvrátit námitky nebo nabídnout změny. Teprve poté může Komise přistoupit k formálnímu rozhodnutí.
Číslo, které dává pravidlům razanci
Pokud se porušení potvrdí, umožňuje DSA Komisi uložit pokutu až do šesti procent celosvětového ročního obratu firmy a zároveň jí závazně nařídit změny ve fungování služby. Podstatné je, že se tento strop počítá z celého jejího celosvětového podnikání, nikoli jen z evropské části.
Proč tu záleží na tom, že aplikaci vlastní čínská firma
Širší souvislost: DSA bývá vnímáno jako evropská páka na americké technologické giganty. Předběžné výhrady vůči TikToku — který patří čínské společnosti ByteDance — ale tuto zkratku nabourávají. Hypotéza: Brusel dává najevo, že vymáhání DSA se řídí platformou, nikoli pasem, a stejným aparátem míří na firmu v čínských rukou jako na Silicon Valley. Pro tuto úvahu mluví, že TikTok je jako jedna z určených platforem DSA regulován za stejných podmínek jako jeho američtí soupeři a že jádrem případu je podoba služby pro nezletilé, ne národnost. Proti ní mluví, že jde zatím o jediný předběžný krok a že dostupné zdroje nedokládají žádný širší trend, ani jak řízení nakonec dopadne.
Co sledovat dál
Tři věci. Zda TikTok zjištění napadne, nebo nabídne úpravy toho, jak spravuje účty mladých uživatelů; zda se předběžný názor Komise promění ve formální rozhodnutí; a zda přijde pokuta. Každá z těchto fází trvá měsíce a předběžná zjištění nemusí vždy skončit sankcí. TikTok má prostor argumentovat, že jeho opatření pravidlům už teď vyhovují — fáze vyjádření existuje právě proto, aby bylo možné na předběžné výhrady odpovědět dřív, než se z nich stane trest.
